LHSK 林海水库工程 大禹奖创优专题 · 黑龙江省水利水电集团
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评审要点 02

工程建设程序及组织

程序合规 · 制度健全 · 闭环管理

工程严格按基本建设程序组织实施,项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等建设管理制度体系健全,过程监管与阶段验收规范有序。

2.1 建设程序

2.1.1 前期立项与可研批复

创优要求

严格执行基本建设程序,前期立项、可行性研究、初步设计等各阶段审批手续齐备、程序合规。

创优成果

项目立项、可研、初设各阶段均按国家及水利行业规定完成报批,程序闭合、要件齐备。

可研报告对工程建设的必要性、技术可行性、经济合理性进行了系统论证,为工程实施奠定基础。

2.1.2 开工备案与首仓浇筑

创优要求

依法办理开工备案和质量监督手续,关键节点按节点目标推进。

创优成果

2023 年 5 月项目正式开工,依法办理开工备案和质量监督手续。

2024 年 9 月 13 日完成大坝首仓混凝土浇筑,9 月 20 日实现围堰合龙、导流洞通水,主体施工体系全面成型。

大坝主体施工现场
大坝主体施工现场

2.1.3 招标投标与合同管理

创优要求

招标投标制落实到位,合同管理制体系健全,履约情况良好。

创优成果

招标投标工作依法依规开展,勘察、设计、施工、监理、设备采购等环节公开透明。

合同管理体系健全,履约情况良好,参建各方权责清晰,未发生重大合同纠纷。

2.1.4 阶段验收与档案归集

创优要求

按行业规定完成各阶段验收,档案资料及时、完整、准确归档。

创优成果

各阶段验收按节点及时组织,过程资料与工程同步形成,档案管理规范。

积极筹备竣工验收相关工作,为后续竣工验收鉴定书要求的尾工与遗留问题处理打好基础。

2.2 建管制度情况

2.2.1 项目法人责任制落实

创优要求

项目法人组建规范,权责清晰,履职到位,对工程质量、安全、进度、投资负总责。

创优成果

项目法人组建规范、权责清晰,黑龙江省水利水电集团林海水库项目部代表项目法人履职。

建立健全质量、安全、进度、投资四大管控体系,对工程建设实施全过程管理。

2.2.2 建设监理制执行

创优要求

监理单位独立、公正、科学地开展监理工作,关键工序旁站监理到位。

创优成果

建设监理制落实到位,监理单位对施工全过程实施有效监督,关键工序旁站监理、平行检验落实。

监理指令闭环管理,整改反馈及时有效,为工程质量与安全提供有力保障。

2.2.3 合同管理制与造价控制

创优要求

合同管理体系完备,造价控制规范,结算与支付依据充分。

创优成果

严格按合同约定组织施工、办理结算,合同执行严肃,履约情况良好。

通过工艺优化、配合比优化等措施实现单方混凝土稳定降本,造价控制成效显著。

2.2.4 标准化项目部建设

创优要求

现场管理机构健全,制度体系完备,场区标准化、规范化、示范化建设到位。

创优成果

严格落实建投集团“365 管理强基工程”、水利集团“12345 项目管理体系”,实现场区标准化、规范化、示范化全覆盖。

节能环保项目部成为集团标准化项目部标杆,多次承接行业观摩。

林海水库项目部标准化建设
林海水库项目部标准化建设

2.3 验收情况

2.3.1 阶段验收及时规范

创优要求

导流、截流、蓄水等关键阶段验收及时、合规,过程留痕完整。

创优成果

导流洞贯通、围堰合龙、首仓浇筑等关键节点验收及时,验收程序规范、结论明确。

阶段验收资料与工程建设同步形成,验收整改事项闭环管理。

2.3.2 竣工验收筹备推进

创优要求

按行业规定完成竣工验收,按验收鉴定书要求妥善处理尾工与遗留问题。

创优成果

正按计划推进竣工验收各项准备工作,单元工程、分部工程验收合格率 100%。

对历次质量与安全检查发现的问题处理及时、效果好,闭环整改到位。

2.3.3 验收遗留问题整改闭环

创优要求

对验收遗留问题制定整改方案,明确责任与时序,处理效果好。

创优成果

建立验收遗留问题清单与整改台账,逐项明确责任单位、责任人、整改措施和完成时限。

整改结果经验收复核确认,处理效果好,未出现遗留问题反弹情况。